La Inspección no pide el plan.
Pide la planificación, y con fechas.
La evaluación por puesto con la matriz del INSST y la planificación con responsable y plazo, que es lo primero que pide una Inspección. La vigilancia de la salud, en términos de aptitud y nada más. Los accidentes con la investigación del artículo 16.3, y la acción social con su crédito delante. Ley 31/1995 y Real Decreto 39/1997.
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Prevención y Acción Social
Lo que viene después
El plan de prevención está firmado.
Y las medidas, sin fecha.
Casi todos los ayuntamientos tienen el plan y la evaluación, porque los hace el servicio de prevención ajeno. Lo que casi ninguno tiene ordenado es lo que viene después: qué medida le toca a quién, para cuándo, y qué accidentes se han investigado.
La evaluación con la matriz del INSST
Probabilidad por severidad, las nueve casillas del método, y el nivel que sale de ahí diciendo de qué casilla sale para poder discutirlo. «Intolerable» arrastra la acción que el método manda: no comenzar ni continuar el trabajo.
La planificación, que es lo que se pide
Cada medida con su responsable, su plazo y su estado. Las que se pasan de plazo salen en el cuadro de mando. Es lo primero que pide una Inspección y lo que casi nunca está en una lista.
La vigilancia de la salud, sin datos de salud
El artículo 22.4 es taxativo: al empresario solo se le comunican las conclusiones sobre la aptitud. El campo es una lista cerrada (apto, apto con limitaciones, no apto) y el módulo no deja escribir un diagnóstico. El manual explica por qué.
Accidentes e investigación
Parte con fecha, forma, agente material y si hubo baja; y la investigación que el artículo 16.3 obliga a hacer. Un accidente sin investigar sale como aviso grave, con nombre y fecha.
La modalidad preventiva, las cuatro
Trabajador designado, servicio de prevención propio y servicio ajeno son tres de las cuatro modalidades del artículo 10 del RD 39/1997; la cuarta, que el empresario la asuma en persona, no le vale a un ayuntamiento. Cabe además el servicio mancomunado del artículo 21, y el módulo lo registra igual.
Acción social con su crédito
Convocatoria, baremo, solicitudes y concesión, con el crédito y lo consumido. Pasarse del crédito avisa y no bloquea: hay que poder registrar lo que ya se resolvió, y que se vea antes de firmar lo siguiente.
De aquí no pasa
Donde acaba el módulo y empieza el técnico.
No es el servicio de prevención
No evalúa riesgos por su cuenta ni sustituye al técnico. Recoge lo que el servicio de prevención dictamina y lo pone en una lista con fechas y responsables, que es lo que se pierde.
No guarda historia clínica
Ni diagnósticos, ni informes médicos, ni la causa de una no aptitud. Solo la conclusión de aptitud y su fecha, que es lo único que la ley permite comunicar al empresario.
No entrega los EPI
La entrega material del equipo de protección individual se lleva en el módulo de Vestuario, con su catálogo y su firma. Aquí consta la obligación del artículo 17 y si se cumple.
No decide si una ayuda es subvención
Mejora social del acuerdo o subvención de la Ley 38/2003: de eso dependen la publicidad, la justificación y el reintegro, y el módulo registra la elección y dice qué arrastra cada opción.
Lo que comprueba por su cuenta
Lo que se revisa sin que nadie lo pida.
| Regla | Norma | Qué hace el módulo |
|---|---|---|
| Evaluación inicial de riesgos | Art. 16 de la LPRL | Lista los puestos con personal y sin evaluación |
| Revisión de la evaluación | Art. 16.2 | Calcula la próxima con los meses que fije la entidad |
| Planificación de la actividad preventiva | Art. 16.2.b) | Medida, responsable, plazo y estado; avisa de las vencidas |
| Investigación del accidente | Art. 16.3 | Aviso grave mientras no conste |
| Vigilancia de la salud | Art. 22.4 | Solo conclusiones de aptitud: no admite diagnóstico |
| Formación e información | Arts. 18 y 19 | Quién no tiene la formación de su puesto |
| Entrega de EPI | Art. 17 | Consta la obligación; la entrega, en Vestuario |
| Crédito de las ayudas | Art. 173.5 del TRLRHL | Avisa del exceso; impide aprobar sin crédito, no redactar |
| Subsanación de una solicitud | Art. 68.1 de la Ley 39/2015 | Diez días hábiles, y dice si el calendario no cubre el año |
Preguntas
Lo que pregunta el delegado de prevención.
Es el caso más común y para el que está pensado. La modalidad se declara en Ajustes, con qué especialidades están concertadas y desde cuándo; el módulo avisa de la que falte por concertar.
Guarda que se ofreció, que se hizo y la conclusión de aptitud. Nada más. El artículo 22.4 de la Ley de Prevención dice que al empresario solo se le comunican las conclusiones en relación con la aptitud, y el módulo no ofrece un campo donde escribir otra cosa.
Con los papeles repartidos: quien gestiona la prevención y el servicio de prevención. El delegado de prevención ve la evaluación, la planificación y los partes de accidente, que es lo que el artículo 36 le da derecho a conocer, y no la vigilancia de la salud.
Porque comparte el mismo cuidado. La modalidad de una ayuda (prótesis, ortopedia, gafas) revela salud por sí sola, sin necesidad de un diagnóstico. Tenerla junto a la vigilancia de la salud hace que se trate con el mismo criterio, y va cerrada por papel igual que ella.
Se usa con
Los módulos que este necesita al lado.
Comparten entidad, usuarios y permisos: el dato se escribe una vez y lo leen los demás. Y también funcionan sueltos.
Vestuario y Equipamiento
La entrega material del equipo de protección individual, con su catálogo y su firma.
Abrir Vestuario y Equipamiento ›RPT · Relación de Puestos
El puesto que se evalúa, con sus funciones y sus condiciones de trabajo descritas.
Abrir RPT · Relación de Puestos ›Registro de Personal
Quién ocupa hoy cada puesto evaluado, que es a quien alcanza la medida preventiva.
Abrir Registro de Personal ›Que la planificación tenga fechas y responsables.
Una evaluación de ejemplo: la matriz del INSST, las medidas que salen de ella y un parte de accidente con su investigación.
La demostración se hace sobre una entidad de ejemplo, sin datos reales.