Evaluar el desempeño,
con todas las garantías.
El módulo diseña la campaña, recoge la autoevaluación y la valoración de cada persona, exige la audiencia y la motivación que pide la ley, calibra a quienes evalúan y reparte la bolsa de productividad. Personal, jefaturas y personas evaluadas, cada uno en su papel.
En la plataforma MyGov, junto a RPT y Capítulo 1 · También instalable en local en tu Ayuntamiento
Campaña 2026
El problema que resuelve
El artículo 20 del EBEP está escrito. Aplicarlo es otra cosa.
Casi nadie lo aplica, y la razón no es la pereza: el artículo dice qué hay que conseguir y no dice cómo —ni el instrumento, ni los tramos, ni el procedimiento—. Lo que sí está tasado es lo que llega al juzgado y a la Intervención: una evaluación que no se negoció, que no se motivó o que se cerró sin oír a la persona no aguanta un recurso, y una productividad repartida sin criterio objetivo acaba en reparo. Este módulo ordena el procedimiento entero y no deja saltarse los pasos: las garantías no son un recordatorio, son condiciones para poder seguir.
Tres papeles, los mismos datos
Quien evalúa entra por «Mi equipo». Quien es evaluado, por «Mi evaluación».
El servicio de personal lo ve todo. La jefatura valora a los suyos desde «Mi equipo». Cada persona rellena su autoevaluación y consulta su resultado en «Mi evaluación». Nadie escribe en el bloque del otro, y nadie puede figurar como su propio evaluador: el módulo lo impide.
- Autoevaluación y valoración se enfrentan cara a cara; si difieren en quince puntos o más, aviso
- Hasta cuatro objetivos con su peso —que debe sumar 100— y hasta cinco competencias
- El catálogo de competencias, por familias y con descriptor conductual por nivel
Las garantías, exigidas por el módulo
Sin negociación no hay campaña. Sin audiencia no hay cierre.
La campaña no sale de «Diseño» si no consta la negociación de los criterios (art. 37.1 del EBEP). La evaluación no se cierra sin practicar la audiencia —entre diez y quince días, art. 82 de la Ley 39/2015—, sin responder las alegaciones y sin motivar las valoraciones extremas. Las fases vencidas se comprueban de verdad, no de palabra.
- Entrevista, audiencia, alegaciones, conformidad, firma y reclamación, anotadas en la ficha
- Los criterios de evaluación se emiten para su publicidad antes de que empiece el periodo
- El acta de evaluación individual, con el resultado, la motivación y los trámites practicados
Calibración y productividad
Benévolo, severo o poco discriminante: los sesgos, con nombre.
La calibración compara la media, la dispersión y el recorrido de cada evaluador y de cada unidad con la media general, y lee el resultado en claro. La productividad se reparte por los puntos del tramo alcanzado, corregidos por jornada y meses de servicio efectivo, y es provisional mientras quede una evaluación sin cerrar.
- Cinco tramos configurables, con su puntuación mínima y su coeficiente
- El coeficiente no es un importe: son los puntos con que cada tramo participa en la bolsa
- La propuesta de asignación del complemento, cuando el reparto deja de ser provisional
Base normativa y límites
En qué se apoya. Y lo que no hace.
Cuatro apoyos, y el módulo comprueba los cuatro antes de dejar cerrar nada: el art. 20 del TREBEP para el sistema —transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación—; el art. 37.1.d para la negociación previa de los criterios; el art. 82 de la Ley 39/2015 para la audiencia de diez a quince días; y el art. 5 del RD 861/1986 para la productividad, que exige apreciación objetiva del rendimiento, cantidad global fijada por el Pleno y asignación individual de la Alcaldía.
- Ninguna consecuencia se adopta de forma exclusivamente automatizada (art. 22 del RGPD): la puntuación apoya, la firma decide, y la motivación es de quien firma
- Las cuantías de productividad son de conocimiento público del personal y de la representación sindical (art. 5.4 del RD 861/1986), y el módulo saca la relación con ese destino
- De cada persona evaluable se piden puesto, unidad, vínculo, jornada y evaluador. Ni salud, ni afiliación, ni nada de la vida privada: la ficha lo advierte
Qué incluye
Las 13 secciones del módulo.
De «Mi evaluación» a los ajustes: esto es lo que se ve al abrirlo.
Mi evaluación
Lo que ve cada empleado al entrar: su autoevaluación —competencias, objetivos, logros, dificultades, apoyo que necesita— y su resultado.
Mi equipo
Las personas a las que evalúa quien entra, con sus evaluaciones a mano para valorar, motivar y anotar la entrevista.
Cuadro de mando
El estado de la campaña: avance, media general, distribución y avisos de lo que falta.
Campañas
Una por ejercicio, con la negociación y la publicidad de los criterios, el calendario de fases, la ponderación, la bolsa y los efectos en carrera, formación y provisión.
Catálogo de competencias
Competencias por familias, con peso relativo, evidencias y un descriptor conductual por nivel. Las que están en uso necesitan al menos el descriptor más bajo y el más alto.
Personas evaluables
Unidad, puesto, grupo, vínculo, jornada y evaluador de cada persona. Nadie puede figurar como su propio evaluador, y se pide no incorporar datos que no sean imprescindibles.
Evaluaciones
Una ficha por persona y campaña: autoevaluación, valoración, garantías, firma y reclamación, con el botón «Generar evaluaciones pendientes» para abrir la campaña de una vez.
Calibración y productividad
Los sesgos por evaluador y por unidad, la distribución por tramos y el reparto de la bolsa, provisional hasta que la última evaluación se cierra.
Libro, manual y ajustes
Los documentos emitidos anotados, la ayuda, la base normativa y los parámetros: escala, tramos, umbrales de calibración, días de audiencia y de reclamación.
Datos para citar
Las cinco condiciones del art. 20 del TREBEP.
El artículo está escrito desde 2007 y es corto. Lo que suele faltar no es la voluntad, sino el sistema objetivo aprobado previamente y la constancia de la audiencia, que son las dos cosas por las que se pierde un recurso.
Evaluación del desempeño: lo que la norma exige
| Asunto | Qué dice la norma | Norma |
|---|---|---|
| Obligación | Las Administraciones Públicas establecerán sistemas que permitan evaluar el desempeño: el procedimiento por el que se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados. | art. 20.1 TREBEP |
| Cómo tiene que ser | Con transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación, y sin menoscabo de los derechos de los empleados públicos. | art. 20.2 TREBEP |
| Para qué sirve | Cada Administración determina sus efectos en la carrera profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos y las retribuciones complementarias del art. 24. | art. 20.3 TREBEP |
| Continuidad en el puesto | La continuidad en un puesto obtenido por concurso queda vinculada a la evaluación, dándose audiencia al interesado y con resolución motivada. | art. 20.4 TREBEP |
| Requisito previo | La carrera horizontal, las retribuciones del art. 24.c) y el cese en un puesto obtenido por concurso requieren la aprobación previa, en cada caso, de sistemas objetivos que permitan evaluar. | art. 20.5 TREBEP |
| Negociación | Son objeto de negociación las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluación del desempeño. | art. 37.1.d) TREBEP |
| Productividad | Se aprecia en función de circunstancias objetivas relacionadas con el desempeño del puesto y sus objetivos; no genera derecho individual para períodos sucesivos; y las cantidades percibidas son de conocimiento público, también para los representantes sindicales. | arts. 5.2, 5.3 y 5.4 RD 861/1986 |
| Audiencia | El trámite de audiencia se concede por un plazo no inferior a diez días ni superior a quince. | art. 82.2 Ley 39/2015 |
El módulo obliga a que la evaluación tenga audiencia y motivación antes de cerrarse, y guarda las dos. No aprueba el sistema por la entidad ni sustituye a la negociación: eso es un acuerdo previo que hay que tener.
Dos maneras de tenerlo
En la nube, con toda la suite. O en tu casa, él solo.
El módulo es el mismo: cambia dónde vive y con quién trabaja.
Integrado con toda la suite
Los tres papeles se distinguen por el usuario con el que se entra, y en la plataforma esos usuarios son los de tu entidad: cada jefatura ve a su equipo y cada empleado consulta lo suyo desde el navegador, junto a RPT y Capítulo 1.
- Sin nada que instalar ni mantener
- Mejoras continuas, con la bitácora de cambios a la vista
- Multientidad: Ayuntamiento y organismos en el mismo sitio
El módulo suelto, en local
Las evaluaciones son de lo más sensible que maneja un ayuntamiento. Si tu política de datos exige tenerlas en casa, el módulo se instala en un equipo de la entidad y funciona por sí solo.
- Tus datos no salen de tu red
- Actualizaciones en paquetes firmados, con punto de retorno
- El paso a la plataforma, cuando quieras: los datos se llevan
Preguntas frecuentes
Lo que preguntan Personal y las jefaturas.
Porque no consta la negociación de los criterios, que exige el artículo 37.1 del EBEP. Es deliberado: una campaña sin negociación previa nace recurrida. En cuanto se marca la negociación y la publicidad de los criterios, la campaña avanza.
La autoevaluación es de la persona evaluada; la valoración, de su responsable. Ninguno escribe en el bloque del otro. Y nadie puede evaluarse a sí mismo: el módulo lo impide cuando coinciden la persona evaluada y quien evalúa.
Porque falta la audiencia, porque una valoración extrema está sin motivar o porque los pesos de los objetivos no suman 100. El módulo dice cuál de las tres es. Cuando el acta está firmada, la evaluación pasa a «Definitiva».
No: son los puntos con que cada tramo participa en el reparto de la bolsa, corregidos por jornada y meses de servicio efectivo. El Pleno fija la cantidad global y la Alcaldía la asignación (art. 5 del RD 861/1986); el módulo prepara la propuesta, no la aprueba.
Que su media se aparta de la general por encima del umbral fijado en Ajustes. Es un indicio para la sesión de calibración, no una corrección automática: la calibración señala, y las valoraciones las revisan las personas.
Quien evalúa, la persona evaluada y el servicio de personal. Son datos especialmente sensibles y el módulo está montado sobre esa idea: cada papel entra por su puerta y ve lo suyo.
Un sistema, no una encuesta. El art. 20.1 obliga a establecer sistemas que permitan medir y valorar la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados; el 20.2 exige transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación, y que se aplique sin menoscabo de los derechos de los empleados; el 20.3 deja a cada Administración determinar sus efectos en la carrera horizontal, la formación, la provisión y las retribuciones complementarias del art. 24; el 20.4 vincula a la evaluación la continuidad en un puesto obtenido por concurso, con audiencia al interesado y resolución motivada; y el 20.5 exige que esos sistemas objetivos estén aprobados previamente. Además, los criterios y mecanismos generales de evaluación son materia de negociación (art. 37.1.d).
El complemento de productividad exige, en todo caso, que la apreciación se realice en función de circunstancias objetivas relacionadas directamente con el desempeño del puesto y con los objetivos asignados (art. 5.2 del RD 861/1986), y las cantidades percibidas son de conocimiento público, también para los representantes sindicales (art. 5.4). Un reparto lineal o por presencia no cumple ese artículo, y es el origen habitual del reparo. Si además se quiere aplicar carrera profesional horizontal o las retribuciones del art. 24.c) del TREBEP, hace falta la aprobación previa de sistemas objetivos de evaluación (art. 20.5).
Se usa con
Los módulos que este necesita al lado.
Comparten entidad, usuarios y permisos: el dato se escribe una vez y lo leen los demás. Y también funcionan sueltos.
RPT · Relación de Puestos
El puesto que se evalúa, con sus funciones descritas y su valoración.
Abrir RPT · Relación de Puestos ›Capítulo 1 · Personal
La bolsa de productividad y su límite, dentro del gasto de personal del ejercicio.
Abrir Capítulo 1 · Personal ›Negociación Colectiva
Los criterios de la evaluación y el reparto de la productividad se negocian en la mesa antes de aplicarse.
Abrir Negociación Colectiva ›Evaluar en serio. Sin perder un recurso.
Pide una demostración con datos de ejemplo: una campaña desde el diseño, una evaluación con su audiencia y el reparto de la bolsa, en una sesión de una hora.
La demostración se hace sobre una entidad de ejemplo, sin datos reales.