Ningún convenio caduca
sin que nadie lo vea venir.
El ciclo entero del convenio administrativo: el contenido mínimo del artículo 49 de la Ley 40/2015 comprobado campo a campo, las vigencias y prórrogas vigiladas, las anualidades sumadas, la remisión al órgano de fiscalización con su plazo y la publicidad activa preparada.
En la plataforma MyGov, con la misma entidad y los mismos usuarios que el resto de la suite · También instalable en local en tu Ayuntamiento
Convenios de la entidad
El problema que resuelve
El convenio se firma con fotos. Y luego nadie lo mira en cuatro años.
Pasa porque el convenio no deja expediente vivo: se firma, se archiva y su plazo queda escrito en una cláusula que nadie relee. No hay libro de convenios como hay libro de resoluciones, y la Ley 40/2015 impuso deberes con fecha —prorrogar antes de que venza, remitir en tres meses, publicar— sin dar el instrumento para cumplirlos. Esto es ese libro: cada convenio con su plazo contado desde la fecha de firma y los avisos ordenados por gravedad.
La ficha del convenio
Los ocho extremos del artículo 49, uno por campo.
La ficha recoge el contenido mínimo de la Ley 40/2015 en ocho campos, uno por cada letra del precepto, de los sujetos que suscriben al plazo de vigencia. Lo que quede en blanco se cuenta como carencia y se señala en la ficha y en la lista: sirve para reclamárselo al área gestora antes de que informe la Secretaría.
- Vigencia vigilada al guardar: ni fin anterior al inicio, ni más de cuatro años sin prórroga, ni más de ocho en total
- Hasta ocho anualidades —cuatro de vigencia inicial más cuatro de prórroga, que es el techo del art. 49.h)— con su ejercicio, su importe y su aplicación presupuestaria; el total se suma solo
- Tramitación con casillas de memoria, informe jurídico y fiscalización previa: se ve qué trámite falta
Plazos y remisión
Noventa días antes, el módulo ya está avisando.
El cuadro de mando lista los convenios vencidos que siguen marcados como vigentes, los que vencen dentro de noventa días —en rojo si faltan menos de treinta—, los pendientes de remitir al órgano de fiscalización externa, los que no recogen todo el artículo 49, los vigentes sin informe jurídico y los no publicados. Cada aviso, con su convenio y su cifra.
- Remisión del art. 53.1: el aviso indica el importe comprometido y la fecha límite, tres meses desde la suscripción
- El umbral de 600.000 € y el nombre del órgano —Tribunal, Cámara o Sindicatura de Cuentas— se ajustan a tu comunidad
- Publicidad activa: los vigentes sin la casilla de publicación marcada generan aviso, y la relación para el portal sale con un botón
Documentos y seguimiento
La memoria del artículo 50, con los datos de la ficha.
Desde la ficha se generan la memoria justificativa —con la estructura del artículo 50: objeto, necesidad, competencia, carácter no contractual, impacto económico con el cuadro de anualidades, vigencia y trámites pendientes—, la ficha del convenio con su tabla de extremos y el certificado de vigencia. Las comisiones de seguimiento tienen su registro y su acta.
- La memoria admite redacción asistida por IA: amplía el texto sin añadir datos que no consten
- Todo se imprime, se exporta a Word sobre la plantilla del ayuntamiento y se anota en el libro de documentos
- Buscador, filtros por estado, tipo y área, y exportación e importación en CSV
Qué incluye
El ciclo del convenio, de la firma al archivo.
Para la Secretaría que informa, la Intervención que fiscaliza y el área gestora que promueve.
Cuadro de mando
Convenios vigentes, importe comprometido, compromisos del ejercicio y la lista de avisos ordenada por gravedad, con los próximos vencimientos debajo.
Ficha del convenio
Identificación, contenido mínimo del art. 49 en ocho campos, vigencia con el fin calculado solo, anualidades y tramitación completa.
Vigencias y prórrogas
Validación al guardar: cuatro años de máximo inicial, ocho con prórroga, y avisos a noventa y a treinta días del vencimiento.
Compromisos económicos
Hasta ocho anualidades —las cuatro de vigencia inicial y las cuatro de prórroga del art. 49.h)— con ejercicio, importe y aplicación presupuestaria. El total se suma solo, alimenta el aviso de remisión al órgano de fiscalización externa y deja escrito, ejercicio a ejercicio, lo que el art. 48.5 llama sostenibilidad financiera: quien firma tiene que poder financiar lo que asume durante toda la vigencia.
Remisión al órgano de fiscalización
El umbral del art. 53 y el nombre del órgano de tu comunidad, en Ajustes; el aviso, con importe y fecha límite.
Comisiones de seguimiento
Reuniones con convenio, fecha, asistentes, asuntos y acuerdos, y el acta generada desde la propia reunión.
Publicidad activa
Los convenios reunidos para revisar antes de volcarlos al portal de transparencia, con aviso de los vigentes no publicados y la relación lista con un botón.
Documentos
Memoria justificativa del art. 50, ficha con tabla de extremos, certificado de vigencia y acta de la comisión, exportables a Word sobre la plantilla propia.
Libro y datos
Cada documento emitido se anota en el libro; buscador, filtros por estado, tipo y área, y exportación e importación en CSV.
Dónde encaja
Dónde termina, y con qué se acompaña.
Tres cosas que conviene tener claras antes de dedicarle una hora a esto.
No decide si eso es un convenio
Si el negocio tiene por objeto una prestación propia de un contrato, es contrato —art. 6 LCSP— y no cabe convenio; y si no genera compromisos jurídicos exigibles es un protocolo general de actuación, que el art. 47.1, párrafo segundo, de la Ley 40/2015 excluye expresamente de esta figura. Esa calificación la hace quien informa. El módulo trabaja sobre lo ya calificado como convenio.
No remite ni publica por ti
Dice qué convenio, qué importe y qué día vence el plazo del art. 53.1, y guarda la fecha en que se cumplió. El envío se hace por el cauce del órgano de fiscalización externa, y por ahí van también las comunicaciones posteriores del art. 53.2: modificaciones, prórrogas, variación de plazos o de importes y extinción. Lo mismo con el portal: prepara la relación, no la vuelca.
No es tu gestor de expedientes
No tiene sede electrónica, ni registro de entrada y salida, ni notificación electrónica, ni firma, ni archivo electrónico único. Eso es de tu gestor y ahí sigue: MyGov trabaja encima. Lo que sale de aquí son borradores para revisar, completar y firmar por el órgano competente. Qué está certificado y qué no, con su alcance, en Calidad y seguridad.
Datos para citar
El contenido mínimo del art. 49, y los plazos que se pasan solos.
Un convenio sin uno de estos ocho apartados es un convenio incompleto, y el que caduca sin prórroga acordada se extingue por el mero transcurso del plazo. Las dos cosas se ven venir con meses de antelación; el problema nunca ha sido no saberlo, sino no tenerlo delante.
Contenido mínimo de un convenio (art. 49 de la Ley 40/2015)
| Letra | Qué tiene que constar | Norma |
|---|---|---|
| a) | Sujetos que lo suscriben y capacidad jurídica con que actúa cada parte. | art. 49.a) |
| b) | Competencia en la que se fundamenta la actuación de cada Administración o entidad. | art. 49.b) |
| c) | Objeto y actuaciones a realizar por cada sujeto, indicando en su caso la titularidad de los resultados. | art. 49.c) |
| d) | Obligaciones y compromisos económicos de cada parte, con su distribución temporal por anualidades y su imputación concreta al presupuesto. | art. 49.d) |
| e) | Consecuencias del incumplimiento y, en su caso, criterios para determinar la indemnización. | art. 49.e) |
| f) | Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control, que resolverán los problemas de interpretación y cumplimiento. | art. 49.f) |
| g) | Régimen de modificación. A falta de previsión expresa, exige acuerdo unánime de los firmantes. | art. 49.g) |
| h) | Plazo de vigencia determinado, no superior a cuatro años salvo que una norma prevea uno mayor; prorrogable por acuerdo unánime, antes de que termine, hasta cuatro años más. | art. 49.h) |
Plazos y umbrales de la vida de un convenio
| Fecha o plazo | Qué hay que hacer | Norma |
|---|---|---|
| Antes de firmar | Memoria justificativa que analice la necesidad y oportunidad, el impacto económico, el carácter no contractual de la actividad y el cumplimiento de la Ley 40/2015. | art. 50.1 Ley 40/2015 |
| Antes de firmar | Si incluye compromisos financieros, han de ser financieramente sostenibles: quien firma tiene que poder financiar lo que asume durante toda la vigencia. Y las aportaciones no pueden superar los gastos de ejecución. | arts. 48.5 y 48.6 Ley 40/2015 |
| Compromisos económicos superiores a 600.000 € | Remisión electrónica al Tribunal de Cuentas o al órgano de fiscalización externa de la comunidad autónoma dentro de los tres meses siguientes a la suscripción. | art. 53.1 Ley 40/2015 |
| Después, cada vez que cambie | Se comunican las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazo, la alteración de los importes comprometidos y la extinción de esos mismos convenios. | art. 53.2 Ley 40/2015 |
| Al terminar el plazo sin prórroga acordada | El convenio se resuelve por el mero transcurso del plazo de vigencia. | art. 51.2.a) Ley 40/2015 |
| 1 mes desde que se aprueba la liquidación | Si de la liquidación resulta que una parte ejecutó menos de lo que recibió, reintegra el exceso en ese plazo. | art. 52.2.a) Ley 40/2015 |
El umbral de los 600.000 € del art. 53.1 se mide por los compromisos económicos asumidos, no por la anualidad. El módulo avisa con el importe y la fecha límite delante, y genera el documento; el envío al órgano de fiscalización externa lo hace la entidad con su certificado. Los trámites del art. 50.2 —informe del servicio jurídico, autorización de Hacienda— son de la Administración General del Estado; en una entidad local rigen el informe de Secretaría y la fiscalización previa que correspondan.
Dos maneras de tenerlo
En la nube, con toda la suite. O en tu casa, él solo.
El módulo es el mismo: cambia dónde vive y con quién trabaja.
Integrado con toda la suite
Entras con el navegador y los convenios conviven con quien los usa: la Secretaría que los informa, la Intervención que lleva el Control Interno y las áreas gestoras, todos sobre la misma entidad, con los mismos usuarios y permisos.
- Sin nada que instalar ni mantener
- Mejoras continuas, con la bitácora de cambios a la vista
- Multientidad: Ayuntamiento y organismos, cada uno con sus convenios separados
El módulo suelto, en local
Si solo necesitas poner orden en los convenios, el módulo se instala en un equipo del Ayuntamiento y funciona por sí solo, con su umbral, su órgano de fiscalización y su plantilla de Word configurados para tu entidad.
- Tus datos no salen de tu red
- Exportación e importación en CSV para entrar y salir cuando quieras
- El paso a la plataforma, cuando quieras: los datos se llevan
Preguntas frecuentes
Lo que preguntan Secretaría e Intervención.
Sí. Se guarda y se señala: la carencia aparece en la ficha y en la lista. Sirve precisamente para dejar constancia de lo que falta y reclamárselo al área gestora antes de que el expediente llegue a informe.
Se cambia en Ajustes, junto con el nombre del órgano de fiscalización propio: en muchas comunidades no es el Tribunal de Cuentas sino la Cámara de Cuentas o la Sindicatura. Los avisos de remisión se calculan con lo que ahí esté guardado.
Desde la fecha de firma del convenio. Sin esa fecha el módulo no puede calcular el vencimiento ni avisar, y lo dice en la propia ficha. Remitida la documentación, se marca la casilla con su fecha y el aviso desaparece.
Porque la vigencia inicial pasa de cuatro años sin ampararse en prórroga, o porque el total con la prórroga supera los ocho, que son los topes del artículo 49.h) salvo previsión legal distinta. El aviso señala; la excepción, si la hay, la valora quien informa.
Nada en las anualidades. La lista y la memoria lo reflejan como convenio sin coste, y no genera aviso de remisión porque no alcanza el umbral económico.
Es un borrador ordenado con los datos de la ficha, con la estructura del artículo 50 y un apartado de trámites que dice lo que falta. La redacción asistida por IA amplía el texto sin añadir datos que no consten. Hay que leerla, completarla y asumirla quien la firme.
Dentro de los tres meses siguientes a su suscripción, cuando los compromisos económicos asumidos superen los 600.000 euros, y por vía electrónica, al Tribunal de Cuentas o al órgano de fiscalización externa de la comunidad autónoma según corresponda (art. 53.1 de la Ley 40/2015). El umbral se mide por los compromisos económicos del convenio, no por la anualidad. Y no termina ahí: el art. 53.2 obliga a comunicar después las modificaciones, las prórrogas o variaciones de plazo, la alteración de los importes comprometidos y la extinción de esos mismos convenios.
Duración determinada y no superior a cuatro años, salvo que una norma prevea un plazo mayor. Antes de que termine, los firmantes pueden acordar por unanimidad una prórroga de hasta cuatro años adicionales, o su extinción (art. 49.h de la Ley 40/2015). Si el plazo vence sin prórroga acordada, el convenio se resuelve por el mero transcurso (art. 51.2.a). Ese es el vencimiento que hay que ver venir con meses, no con días.
Una memoria justificativa que analice su necesidad y oportunidad, su impacto económico, el carácter no contractual de la actividad y el cumplimiento de la Ley 40/2015 (art. 50.1). Si incluye compromisos financieros, tienen que ser financieramente sostenibles: quien firma ha de poder financiarlos durante toda la vigencia (art. 48.5), y las aportaciones comprometidas no pueden ser superiores a los gastos de ejecución (art. 48.6). Los trámites del art. 50.2 —informe del servicio jurídico, autorización de Hacienda— son de la Administración General del Estado; en una entidad local rigen el informe de Secretaría y la fiscalización previa que correspondan.
Se usa con
Los módulos que este necesita al lado.
Comparten entidad, usuarios y permisos: el dato se escribe una vez y lo leen los demás. Y también funcionan sueltos.
Control Interno
La fiscalización del convenio y su dación de cuenta, con lo que hay que remitir.
Abrir Control Interno ›Clubes y Entidades Deportivas
El convenio con el club deportivo, con su subvención nominativa.
Abrir Clubes y Entidades Deportivas ›Asociaciones y Entidades
La entidad con la que se firma, inscrita en el registro municipal y al corriente de justificación.
Abrir Asociaciones y Entidades ›Pon fecha de caducidad visible a cada convenio.
Pide una demostración del módulo con convenios de ejemplo: el cuadro de avisos, la ficha del artículo 49, la remisión con su plazo y la memoria generada, en una sesión de una hora.
La demostración se hace sobre una entidad de ejemplo, sin datos reales.